Tuesday, 31 August 2010

Quote van de Dag – Kaas

De overheid is tenslotte geen kaas, en groeit altijd weer aan.

De dodebomen-NRC legt vandaag haarfijn uit waarom het plan om te bezuinigen op ambtenaren niet gaat werken. Zonder plan wat de overheid wel en niet moet doen lukt dat niet, en politici willen altijd meer – meer beleid, meer toezicht, meer onderzoek. Het vorige kabinet wilde 12.000 ambtenaren minder, de score bleef hangen op 2000. Sinds 1947 zijn er al 5 pagina’s aan titels met onderzoeken naar minder ambtenaren.

Het kan trouwens wel. In Gouda is de operatie Optima Forma gehouden. De hele ambtelijke organisatie is doorgelicht en van elke taak is gekeken of de gemeente het moest doen, danwel dat een taak uitgeplaatst of afgestoten kon worden. Honderden banen verdwenen of werden verzelfstandigd. Het geheel leverde een bezuiniging van 13,2 miljoen euro op.

Het resultaat: één van de meest efficiente gemeentes qua ambtenarencapaciteit. En een gemeenteraad en bevolking die vragen hoe het zit met de kwaliteit van dienstverlening, de controle op organisaties op afstand, de manier van onderlingen afspraken maken, en minder invloed. Dat je niet alles hoeft te doen als overheid betekent niet dat de overheid zich nergens meer mee wil bemoeien, en dat wringt. Dat wil niet zeggen dat het afstoten van taken verkeerd is, maar er valt wel nog veel te leren.

De volgende operatie moet 1,5 miljoen euro kosten en de Goudse gemeentelijke organisatie nog efficiënter maken. We gaan dus nog meer niet doen. Dat kan niet met de kaasschaafmethode, want de overheid is geen kaas. En een olifant eet je ook niet in één keer op, maar in plakjes.

Nieuwe vertraging bij scholenbouw leidt tot vragen van de ChristenUnie.

IMG_0019Een aantal scholen in Gouda wacht al lange tijd op nieuwbouw. Door de gemeenteraad is in 2005 in een integraal plan voor alle Goudse scholen (IHP) vastgelegd wat de behoefte (lees: noodzaak) was aan huisvesting. Twee scholen voor speciaal onderwijs: de Samuëlschool en de Ark maakten toen al plannen om met Gemiva (organisatie die mensen met een handicap ondersteunt) gezamenlijk een multi-functioneel gebouw neer te zetten. De locatie die daarvoor bestemd werd in het IHP was Winterdijk 14. Daar moest dan wel, in afwachting van hun eigen nieuwbouw, eerst nog tijdelijk het Segment worden gevestigd, maar volgens het IHP moest de locatie medio 2007 beschikbaar komen.

De nieuwbouw van het Segment liep aanzienlijke vertraging op waardoor de locatie niet tijdig beschikbaar was. Op een zeker moment gingen er ook geruchten dat de locatie aan een andere school zou zijn toegezegd, wat door de toenmalige wethouder Menkveld werd weersproken.

Intussen werd bekend dat bouwen in de nabijheid van het spoor onaanvaardbare risico’s kan opleveren. In 2007 wordt de bouw van een zorgcentrum in Middenwillens om die reden afgeblazen. Maar in het voorjaar van 2009 wordt door het college een herziening van het IHP voorgesteld, waarbij nog steeds wordt uitgegaan van dezelfde locatie voor Ark, Samuëlschool en Gemiva. MozaïekWonen zal het gebouw gaan neerzetten, de scholen gaan het huren van de woningbouwcorporatie. De nieuwe planning gaat uit van start bouw in het najaar van 2010.

Maar dan komt, na alle vertraging, een nieuwe teleurstelling: de brandweer verklaart de locatie onveilig voor de bedoelde scholen. De ChristenUnie is hierover not amused en heeft aan het college de volgende vragen gesteld:

  1. Zijn er nieuwe feiten (risico’s) die eerder niet bekend waren?
  2. Welke gevolgen zijn er nu voor de uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan, zowel in tijd als in financiën? Graag een zo concreet en compleet mogelijke beschrijving.
  3. Heeft, in het geval van definitieve afwijzing van deze locatie, dit gevolgen voor de betrokkenheid (financiering bouw) van MozaiëkWonen bij dit project? Om in dit stadium een zodanig besluit van de brandweer te ontvangen is, na alle eerdere vertraging en onzekerheden, voor de scholen opnieuw teleurstellend - waarmee ik me eufemistisch uitdruk. Ook is er tijd en geld verspild, wanneer deze locatie definitief ongeschikt blijkt, omdat een aantal berekeningen locatiegebonden zal zijn.
  4. Wat doet het college om voortaan dit soort teleurstellingen en verspillingen te voorkomen?

Anke Huisman-Mak

Saturday, 28 August 2010

Terughoudend?

Sinds 2 jaar is er een nieuwe Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO). Een wet die bedoeld was om Alles Beter Te Maken. Korte procedures, meer op lokaal niveau, digitalisering bestemmingsplannen voor betere toegankelijkheid voor burgers, het kan niet op allemaal.

Eén van de nieuwe elementen was het projectbesluit. Deze vervangt de oude “Artikel 19″-procedure. Hiermee kan een kleine wijziging in een bestemmingsplan worden gemaakt, zonder dat het hele bestemmingsplan over moet. Een projectbesluit is in de praktijk hetzelfde als een bestemmingsplan zelf.

Bestemmingsplannen zijn belangrijk: het gaat om de (juridische) zekerheid over de eigen omgeving, wat er wel en niet gebouwd mag worden. Het is dan ook niet voor niets dat de gemeenteraad over bestemmingsplannen moet beslissen. Een bestemmingsplan raakt burgers heel direct, en de verschillende belangen kunnen botsen en moeten democratisch gewogen worden.

Maar nu komt het: in de vorige periode vond een meerderheid van de Raad het prima om de bevoegdheid over een projectbesluit te beslissen bij het College te leggen. Gezien de zwaarte van een projectbesluit – vrijwel dezelfde procedures als in een bestemmingsplan – en de gevolgen – je mag pas leges innen als het projectbesluit ook in het bestemmingsplan is opgenomen – leek het de fractie van GroenLinks beter om ook het projectbesluit door de Raad te laten nemen. Ook 50+, D66 en de SP waren dat. Door de toezegging van de wethouder dat er spaarzaam met projectbesluiten omgegaan zou worden steunde een meerderheid het delegeren naar het college.

En dan kom je nu bij de vraag wat “spaarzaam” dan eigenlijk is. Inmiddels zijn er projectbesluiten langsgekomen over de Oostpolder, het nieuwe zwembad, de ambulancepost van de RAD, en een fietsverbinding met de Zuidwestelijke Randweg. Voor iets waarvan het College nog geen 2 jaar geleden aangaf dat het eigenlijk niet zo’n handig instrument is vrij veel. En dan gaat het ook nog om zaken die in meer of mindere mate ophef veroorzaken.

Wat mij betreft wordt er nog eens goed nagedacht door de raadsfracties of het delegeren van deze bijna-bestemmingsplannen naar het College vanuit onze taken als gemeenteraad – kaderstellend, controlerend en volksvertegenwoordigend – wel een gewenste zaak is, nu in korte tijd al 4 ingrijpende projectbesluiten zijn genomen.

Onrust over ambulancepost

foto: Marianka Peters
Er is in Gouda – met name in buurtschap Stolwijkersluis - de nodige onrust ontstaan over de nieuwe vestigingslocatie voor de Regionale Ambulancedienst (RAD). Deze wil zich namelijk aan de Gouderaksedijk 1 gaan vestigen.
Aanvankelijk zou de RAD zich op de locatie van Promen vestigen, maar rond 1 juni 2010 heeft Promen gemeld dat zij vanwege eigen huisvestingsnood het betreffende gebouwgedeelte niet meer wil verhuren aan de RAD.
Het college heeft toen met spoed naar een alternatieve locatie gezocht en deze gevonden aan de overzijde van de rotonde, aan de Gouderaksedijk 1. De locatie valt echter in het buitengebied en heeft een groenbestemming. Hierdoor is in principe geen nieuwe bebouwing toegestaan. In het provinciaal streekplan is echter - zo meldt het college - een uitzondering opgenomen voor hulpdiensten, waardoor een ambulancepost door middel van projectbesluit mogelijk kan worden gemaakt.

De bewoners van het buurtschap vrezen geluidsoverlast en storen zich er ook aan dat de locatie heel dicht op de woningen komt te staan. Ze willen mogelijk wel meewerken voor zover het om een tijdelijke oplossing gaat, in afwachting van het gereedkomen van de Zuidwestelijke Randweg, maar er zijn misschien ook nog wel alternatieve locaties te vinden.
Op dit moment is de ambulance post gevestigd aan de Fluwelensingel, maar op verzoek van de Raad, waarbij vooral de ChristenUnie en de PvdA een belangrijke rol hebben gespeeld, is later toegezegd dat het hier om een tijdelijke vestigingsplaats zou gaan. Het was oorspronkelijk de bedoeling dat de RAD maar tijdelijk naar de Fluwelensingel zou gaan, maar deze wilde - i.v.m. aanrijtijden - zich graag daar definitief vestigen en de gemeente zocht toen in eerste instantie in 2008 naar inpassingsmogelijkheden om de RAD tegemoet te komen.
Opvallend is overigens dat B&W - voor bovenstaande discussie met de Raad - een helder besluit heeft genomen op 23 september 2008: "Een ambulancepost van de RAD is, vooruitlopend op een definitieve vestiging nabij de zuidwestelijke randweg, vanaf januari 2008 tot oktober 2010 tijdelijk gevestigd in een gemeentepand in het zuidelijk plangebied."
Daarnaast heeft Ben van der Vlist Adviesbureau in oktober 2009 een rapport opgeleverd met locatie onderzoek en daar staan interessante zaken in:1. opdracht: inventariseren van de aanwezige en beschikbare ruimten in de nabijheid van de Zuidwestelijke Randweg.2. randvoorwaarde: vestiging langs de nieuwe ZWR. Niet in of nabij een woonbuurt i.v.m. geluidsoverlast.3. conclusie: in het rapport worden drie locaties genoemd die geschikt zijn, waarbij de voorkeur wordt uitgesproken voor vestiging op het sluiseiland. Het CDA heeft inmiddels artikel 38 vragen gesteld over het besluit van het college en wijst terecht ook op deze locatie.Overigens wordt de Gouderaksedijk niet als optie genoemd!



Het is nu wachten op de beantwoording van de vragen door het college, maar het lijkt me verstandig als het college nu kiest voor een voorlopige vestigingsplaats en daarna zo snel mogelijk aan de slag gaat om de ambulancepost op het Sluiseiland te realiseren.

Thursday, 26 August 2010

Meld uw re-integratie ervaringen bij SP Gouda

SP Gouda is op zoek naar mensen die het afgelopen jaar een re-integratie traject via de gemeente Gouda hebben doorlopen of daar nog in zitten. Wij zijn erg benieuwd naar uw persoonlijke ervaringen. Wij willen ook graag weten of uw re-integratie traject succes heeft gehad.

Tuesday, 24 August 2010

Eind goed al goed voor bewoners langs Aschpotpad? (onderhoud deel 5)




Sinds 2007 voeren bewoners langs het Aschpotpad (wijk Achterwillens) "strijd" voor hun privacy.Na enkele jaren van intensieve contacten en frustraties van bewoners lijkt er nu daadwerkelijk iets te gaan gebeuren.
weinig privacy - boompje is initiatief van een bewoner

Een terugblik
In april 2007 worden de bewoners uitvoerig geïnformeerd over allerlei werkzaamheden rond de Molenmeesterslag, Dijkgraafslag en Wethouder Venteweg en daarbij wordt concreet aan de bewoners bij het Aschpotpad het volgende toegezegd: "Bij de besluitvorming met betrekking tot het planten van de struiken zal zoveel mogelijk rekening gehouden worden met de wens van een groot aantal bewoners om zo snel mogelijk opnieuw privacy te hebben." Door de aanleg van een fietspad direct langs de achtertuinen van de bewoners van de Molenmeesterslag waren ze namelijk hun privacy kwijt.De werkzaamheden zouden voor eind juni 2007 zijn afgerond.
Dan vindt er in mei 2007 een bewonersavond plaats en wordt toegezegd aan de bewoners van de Molenmeesterslag, dat "het bestaande beplantingsplan zodanig wordt aangepast dat achter de woningen struiken worden geplant die ten minste zo'n 3 meter hoog worden."De beplanting zal in het najaar van 2007 worden gerealiseerd.
Vervolgens wordt er uiteindelijk voor een beplanting gekozen die nauwelijks groeit, waardoor de bewoners al jaren nauwelijks enige privacy hebben. Een aantal bewoners krijg na veel klagen wel aangepaste beplanting, maar de meesten niet.De bewoners laten het er niet bij zitten en hebben talloze malen contact met diverse instanties, maar het lukt hen niet om iets voor elkaar te krijgen. Begin 2010 wordt expliciet meegedeeld dat Cyclus als enige de bevoegdheid heeft om iets aan de beplanting te kunnen doen, maar van die kant blijft het erg stil.In april komt er iemand van Cyclus kijken en deze geeft aan dat de beplanting inderdaad niet voldoet en dat dit destijds ook door hen is aangegeven....Nu ontstaat hierdoor een ping-pong tussen de gemeente en Cyclus, waarbij de bewoners als tussenschakel fungeren. Dat is niet handig. Cyclus had m.i. beter via Meldpunt Openbaar Gebied kunnen communiceren om tot een oplossing te komen.
Recente ontwikkelingen
Maar goed, uiteindelijk na opnieuw een initiatief van de bewoners kwam er onlangs een concrete toezegging vanuit Cyclus dat uiterlijk in maart 2011 de beplanting op orde zal zijn en lijkt aan deze onverkwikkelijke gang van zaken een eind te komen.

Sunday, 22 August 2010

'Red de postbode'

Onder het motto 'Red de postbode' demonstreren postbodes op zondag 12 september 2010 tegen de massaontslagen die TNT Post door wil voeren. Betoon je solidariteit met de 15.000 gezinnen die getroffen worden als de plannen onverkort doorgang vinden. De demonstratie/manifestatie start om 13:00 uur op het Doelenplein (eenvoudig te bereiken via Rotterdam CS).

Friday, 20 August 2010

Lanzarote



De laatste weblog bijdrage is al weer even geleden en sommigen vroegen zich wellicht af of mijn actie voor beter groen onderhoud in Gouda ten einde is. Absoluut niet! Ik heb echter de afgelopen 8 dagen genoten van een heerlijke vakantie op Lanzarote (Canarische eilanden).De vulkanische oorsprong van dit eiland is nog heel goed zichtbaar en laat een onvergetelijke indruk achter.
Dankzij de architect César Manrique (1919-1992) heeft het eiland een kunstzinnige ontwikkeling doorgemaakt en is voorkomen dat hoogbouw de kustlijn domineert.Ofschoon toerisme de belangrijkste bron van inkomsten voor de 128.000 eilandbewoners is, 85% is werkzaam in het toerisme, heeft het eiland toch haar oorspronkelijke, ongerepte karakter weten te behouden.
Ook hier zijn de gevolgen van de economische crisis merkbaar, maar bedrijven bundelen hun krachten om voor de toeristen activiteiten te kunnen blijven ontplooien.
Wat mij opviel was dat de straten (meestal) zo ontzettend schoon zijn en de perkjes en pleinen er perfect bijliggen. Het gaf me weer een extra impuls om me in te blijven zetten voor een aantrekkelijk Gouda, waarbij het groen goed onderhouden wordt.
Hieronder een foto impressie:
Jardin de Cactus

Haria in het "Dal van de duizend palmen"
Prachtige bergen met schitterende kleurschakeringen
De zee is dikwijls onstuimig
Talloze vulkanen en kraters
Jameos del Agua - ontsloten grottenstelsel

Cueva de los Verdes - vulkanische grotten
Koperkleurig landschap
Krater
La Geria - wijnplanten in in pikzwarte vulkaankratertjes
Yaiza - mooiste dorp van Lanzarote
De vliegtuigen landen pal achter het strand
Nationaal Park Timanfaya - bizar vulkaanlandschap
Prachtig blauwe zee en ideaal voor kitesurfen
Teguise - prachtige stad met sierlijke pleinen
In kreekjes bij de zee tref je soms prachtige vissen aan
Mirador del Rio - Fantastisch uitzicht op het noordelijkste punt
Krater vanuit het vliegtuig

Monday, 9 August 2010

Onderhoud Middenwillens moet beter! (onderhoud deel 4)

Riet langs slootrand Achterwillenseweg groeit zo hard dat soms het water nog nauwelijks zichtbaar is.

Het groenonderhoud blijft mensen inspireren om mij te benaderen, zodat mijn rol als ombudsman J steeds beter uit de verf komt....Vandaag aandacht voor een interessante wijk: Middenwillens.
Deze nieuwe wijk met prachtige woningen heeft heel wat te melden, waarbij voor het eerst ook nadrukkelijk de verkeersveiligheid in het geding is:
Middenswillens en de Achterwillenseweg hebben te maken met een bedenkelijk onderhoudsniveau en dat heeft bewoners ertoe gebracht herhaaldelijk klachten daarover in te dienen, maar concrete actie blijft vaak uit, of het onderhoud gebeurt op een wijze waar je vraagtekens bij moet zetten.
Om te beginnen de sloten langs de Achterwillenseweg. Evenals op veel meer plaatsen in Gouda groeit het riet ongelooflijk hard en je ziet soms nog nauwelijks het water. Al jaren is hier niets meer aan gedaan. Daarnaast is het water ook hier en daar nog eens helemaal groen door het kroos.
Binnen de wijk is een fraaie speellocatie maar wat hier, en ook elders in de wijk, opvalt, is het vele onkruid dat overal op straat tussen de tegels omhoog komt. Dat is toch niet nodig en het maakt dat deze jonge en mooie wijk er wat armoedig uitziet.
Een onderwerp dat iedere keer weer terugkomt in Gouda is het maaien.Vorig jaar is er in deze wijk gemaaid, maar is veel blijven liggen. Het gemaaide lag gewoon te rotten en er kwam totaal geen nieuw gras meer op. Na klagen nam iemand van Cyclus op een gegeven moment contact op met een bewoner en gaf na wat uitleg aan: "Ik weet nu precies waar het over gaat, ik ga eraan werken'. Bewoner is vervolgens hoopvol gestemd, maar er gebeurt niets....
Onlangs kwam dan weer opnieuw een ploeg maaien en met "grof geschut" werden de randen van de Middenwillenseweg onder handen genomen. Diepe sporen geven aan waar de machines hebben gereden, langs de sloot is het riet en andere planten op diverse plaatsen plat gereden en de grond is zo toegetakeld, dat hier echt nooit meer een (mooi) grasveld komt.Al met al een treurige aanblik en het onderhoud geeft niet aan dat er zorgvuldig met het groen wordt omgegaan.
Dan kom ik op het onderwerp verkeersveiligheid i.c.m. groenonderhoud: de kruising Goudvlinderstraat / AchterwillensewegVerkeer dat vanuit de wijk via de Goudvlinderstraat de Achterwillenseweg op wil rijden wordt al door een geel bord gewaarschuwd, dat ze moeten oppassen voor fietsers.Dat is prima, maar het zou nog beter zijn als de zichtbaarheid wordt verbeterd. Je kunt nauwelijks zien of er fietsers of brommers van rechts komen door het hoge groen en de begroeiing rond de bomen.Na klachten is er alleen pal naast de Achterwillenseweg wat gemaaid, maar dat is volstrekt onvoldoende.Omdat er nog geen ongelukken zijn gebeurd lijkt niemand zich druk te maken, maar dat is wel erg simpel gedacht. Even een uurtje maaien en alles ziet er verzorgd en veilig uit!

Mijn verhaal eindigt niet in mineur. Ik ontdekte namelijk dat de tuinen van Willenslande I en II prachtig zijn aangelegd en erg goed zijn onderhouden. Dit is echter wel een particulier initiatief!
Laat dit Cyclus mogen inspireren tot beter groenonderhoud, want het contrast is nu wel erg groot...